陕西安康：“四贷促进”金融服务站赋能地方经济的实践探索

对中小微企业而言，融资难往往不是“贷不到”，而是不知道找谁、怎么贷、能不能快。企业分散、信息不对称、金融资源下沉成本高，许多中小微企业即便有发展潜力，也难以顺畅对接金融机构。陕西安康的破题思路并不复杂——把金融服务站直接建在政务服务体系里，让企业在办事的同时，就能把融资问题解决掉。

在人民银行陕西省分行指导和安康市政府支持下，人民银行安康市分行联合安康市行政审批服务局（中国贸促会商业行业委员会营商环境监测陕西省安康市行政审批服务局站），推动“四贷促进”金融服务站建设。与传统新建机构不同，安康并未额外增加窗口和人员，而是依托政务服务中心既有的“涉企服务专区”，采用轻量化模式，把金融服务自然嵌入企业办事场景中。政府搭台、银行唱戏、企业受益——金融服务站逐步形成了部门协同、银企对接、市县联动、信息共享的运行机制。截至目前，安康已实现“四贷促进”金融服务站市县两级全覆盖，累计服务企业2万余家，为1万多户市场主体发放贷款超过30亿元。

金融服务站运行后，一个明显变化是：企业不再“跑断腿”，金融服务开始“送上门”。在服务站内，银行轮值入驻，现场提供金融咨询和产品对接；同时，通过选派“金融顾问”深入企业摸排需求，将企业融资诉求整理成“需求清单”，再与银行的“产品清单”进行精准匹配。一家从事纳米材料研发的科技型中小企业，正是这一机制的受益者。企业因扩大生产急需资金，却因缺乏抵押物而屡屡受阻。在金融服务站登记需求后，站内专员第一时间对接多家银行，最终通过“信用+担保”方式，帮助企业顺利获得500万元贷款。对企业而言，变化不仅是“贷到了”，更是融资路径变得清晰、可预期。

在安康，金融服务站并不只是“撮合平台”，而是综合服务入口。依托服务站，人民银行安康市分行开展了“三员入企·融资纾困”专项行动，由产业政策讲解员、货币政策宣传员、金融产品配送员组成复合型服务团队，直接走进企业：讲清政策能用什么，算明白企业差在哪里，一起商量融资方案怎么设计。不少企业反映，这种“多部门一起上门”的服务方式，解决了过去“政策听不懂、银行问不清”的问题，让融资效率明显提升。

数字赋能 让融资不再受地域限制

在巩固线下服务的同时，安康同步推进金融服务站数字化升级。通过与陕西省征信公司合作，安康搭建线上“四贷促进”金融服务站，把融资需求、金融产品、惠企政策整合到统一平台，形成“线上申请、线下跟进”的服务模式。在安康高新区，金融服务站进一步运用大数据和人工智能技术，为企业绘制“信用数字画像”，帮助银行更准确评估企业信用状况。一家承接东部产业转移的消费电子企业，正是在服务站工作人员指导下，通过线上平台发布融资需求。在货币政策工具引导和服务站精准撮合下，三家银行迅速响应，为企业授信1000万元，后续合作仍在推进中。

随着金融服务站持续运行，改革成效逐步显现：企业融资信息更透明，银行服务更精准，政策工具落地更高效。更重要的是，金融服务开始真正融入地方营商环境建设体系，成为助企纾困、稳预期、促发展的重要支撑。金融服务的“最后一公里”，往往也是企业发展最关键的一公里。安康的实践表明，通过机制整合、服务下沉和数字赋能，把金融资源送到企业身边，不仅缓解了融资难题，也为地方经济注入了持续、稳定的金融活水。这种以企业需求为导向、以服务站为载体的探索，为优化营商环境提供了一条可借鉴的现实路径。