【专家解读】绘新图、启新程 —— 解读《阳信县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》

专家简介：王安，山东省宏观经济研究院区域经济研究所所长、研究员，主要从事黄河战略、区域经济等研究

近日，阳信县人民政府印发《阳信县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），立足2026—2030五年发展周期，系统总结“十四五”发展实绩，精准研判内外机遇挑战，锚定现代化幸福阳信建设总路径，是全县未来五年经济社会发展的总纲领、施工图、行动手册。

一、阳信县“十五五”的核心定位是什么？

《纲要》紧扣党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，衔接省、市 “十五五” 规划部署，立足阳信特色产业，把国家、省市战略转化为县域可落地的具体任务，实现宏观战略与县域实际精准匹配。《纲要》立足阳信资源禀赋、产业根基与民生期盼，既承接 “十四五”发展积累的坚实家底，又精准应对县域经济总量偏小、要素制约、转型压力等现实挑战，走出一条实业强县、民生立县、生态美县、创新活县的特色发展道路。

《纲要》提出打造省级县域经济跨越发展引领区、牛肉健康食品地标基地、电子信息与先进炭素新材料创新高地、精美和畅现代化社会治理心安福地的发展定位，清晰划定阳信差异化竞争赛道。

二、《纲要》重点部署了哪些方面的任务？

《纲要》坚持“工业立县、实业强县”不动摇，明确肉牛、高端铝、精细化工、炭素新材料、电子信息五大主导产业发展方向及目标，同时培育精密铸造、绿色家居、纺织等特色产业，壮大医药健康、生物基新材料新兴产业，配套专业化特色园区承载项目，实现产业集聚、链条延伸、绿色转型同步推进；一体统筹职业教育、企业培育、平台载体、人才引育，夯实新质生产力底座；从数字底座、数字经济、产业AI+、数字社会四大方向部署数字化转型；提出城市更新+和美乡村双向发力的城乡协同发展思路，破解城乡二元差距；锚定安业、安康、安居、安心、安身，聚焦群众关切，抓实就业、医疗、养老、托育、教育、住房、社会保障，绘就共同富裕和美画卷；统筹治污修复与双碳，系统部署生态文明建设任务；聚焦体制机制改革，拓宽内外发展通道。

三、《纲要》设定了哪些指标？

《纲要》区分预期性、约束性设置经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障五大类20项指标，整套指标兼顾发展速度、质量效益、民生温度、生态底线，体现“发展与安全、增长与惠民、产业与生态”统筹兼顾的科学发展思路，提出GDP 年均增长6%左右，单位GDP碳排放、PM2.5持续下降的目标。

四、为了推动《纲要》落地实施，有哪些保障机制？

《纲要》构建全周期落实闭环，坚持党建统领，健全统一规划体系，梯次推进规划项目建设，定期开展全面评估，确保规划任务落地落实。

（咨询电话：0543-8266553  崔聪  咨询地址：阳信县商务中心B306室）