根据县委统一部署，2025年3月31日至7月31日，县委授权第四巡察组对县财金集团党委开展了“回头看”巡察。2025年9月4日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）党委落实整改情况。一是提高政治站位，迅速动员部署。巡察意见反馈后，集团党委2025年9月5日召开党委会议，专题传达并深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，以及巡察组反馈意见及上级领导相关讲话精神，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任人和整改期限。二是深刻领会整改工作的政治性、严肃性和紧迫性，统一思想认识。会议明确提出“全覆盖、无遗漏、零容忍”的整改总要求，将巡察整改作为当前首要政治任务，切实把思想和行动统一到上级决策部署和巡察整改要求上来。三是深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作开展的过程，促进干部作风转变，促进履行管党治党责任、推动全面从严治党向纵深发展，努力使集团公司各项工作再上新台阶。
（二）主要负责人组织落实整改情况。一是深刻认识巡察整改回头看的政治属性，始终把讲政治摆在首位。巡察整改“回头看”反馈会议后，立即主持召开党委会议，专题传达学习上级关于巡察整改回头看的工作部署和领导讲话精神，深刻领会巡察整改回头看的核心要义、工作要求，引导集团全体党员干部切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是成立由集团党委书记任组长、班子成员任副组长、各部门及子公司主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作；对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。三是深刻剖析根源，带头对照巡察反馈问题及前期整改情况，从政治高度审视问题、剖析根源，明确指出整改工作中存在的短板弱项，强调要以巡察整改回头看为契机，进一步强化政治担当，把整改工作与践行“两个维护”、推进全面从严治党、推动集团改革发展紧密结合，切实以整改实效检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（三）整改事项完成情况。截至目前，已全部完成整改。
二、反馈意见整改进展情况
（一）关于巡察整改主体责任履行不到位方面问题
1.针对集团党委对巡察整改政治责任认识不足问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是2025年9月5日召开“回头看”巡察反馈问题整改专题会议，对巡察组反馈的22个方面34个问题逐项梳理归类，逐条制定整改措施，成立县财金集团“回头看”巡察反馈问题整改工作领导专班；根据梳理制定整改方案与台账。二是2025年9月23日、9月30日、10月9日召开三次党委整改专题会议，通报整改进展；三是已重新梳理制定《巡察反馈整改不彻底问题台账》并针对列出的问题陆续进行整改；四是2025年9月28日召开县财金集团巡察“回头看”整改专题民主生活会，领导班子成员逐一从思想认识、责任落实、工作推进等方面深入查摆不足，深刻剖析问题根源，并提出具体整改措施。
2.针对巡察整改专题民主生活会召开形式化问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是2025年9月12日制定《县财金集团县委“回头看”巡察整改专题民主生活会实施方案》并通知各位领导提前撰写个人发言提纲。二是2025年9月20日领导班子个人发言材料及批评意见均已撰写完成并经过两次审核；三是根据领导班子查摆的问题，建立整改台账，并根据问题情况逐步进行整改。
3.针对长效机制不健全问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是2025年9月5日，召开党委关于“回头看”巡察整改研究部署专题会议，成立巡察整改工作专班，进一步统一思想认识，强化政治担当，压实工作责任，确保县委巡察反馈问题整改工作第一时间落地落实。二是成立财金集团监督工作领导小组，完善公司内部审计制度。三是梳理巡察反馈问题台账，定期调度巡察问题台账进展情况，确保巡察整改工作全面落实。
（二）关于“政治理论学习有差距”问题整改不到位方面问题
4.针对三轮巡察均反馈财金集团党委“政治理论学习有差距、不到位”“把控引领乏力”问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是每期党委会议加强“第一议题”学习，领导班子成员轮流汇报学习心得。二是2025年10月20日党委班子深入学习国企改革相关文件。集体学习了中共山东省委、山东省人民政府下发的《关于加快推动国有企业改革的十条意见》，从在国有企业改革中始终坚持党的领导加强党的建设、加快推进国有资本布局结构战略性调整等十个方面分享感悟体会，2025年9月至2026年5月，“第一议题”共开展学习18次。
（三）关于“党的集中统一领导作用弱化”问题整改不到位方面问题
5.针对贯彻党的领导融入公司治理各个环节不充分，并轨企业之间融合度差问题。
整改进展情况：整改已完成。一是2025年9月8日，按照集团党委会议部署要求，梨乡供水召开“回头看”巡察反馈意见整改研究部署专题会议，持续深化管理机制改革，打破分块管理壁垒，着力破解各自为政难题。二是全面梳理处置2024年6月职工工资诉求事件，妥善化解矛盾隐患，杜绝类似问题反弹，企业融合发展基础不断夯实。
6.针对“三重一大”经党委会研究决策不充分问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是2025年8月4日制发的领导班子分工文件使用党委文件制发，明确议事流程。二是严格执行党委会议事规定及前置程序，突出党委会决策核心地位，坚决杜绝以工作例会、领导干部会等替代党委会，审议决策“三重一大”事项的规范执行力度持续增强。三是规范党委会与工作安排部署会议分开召开，党委会记录详细体现主要负责人末位发言过程，留存原始记录。
7.针对制发党内文件不规范问题边改边犯问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是制定阳信县财金集团党委文件制发标准及发文前置审核机制；二是2025年8月4日制发的领导班子分工文件使用党委文件制发。
（四）关于“企业管理行政色彩浓”问题整改不到位，纸面整改方面问题
8.针对九届市委第八轮、十届市委第五轮分别反馈“财金集团党委未对职工和下属企业进行有效的考核和奖惩，未制定规范有效的内部审计制度”、“未制定公司中长期发展规划，对公司长远发展缺少谋划”2个问题，未整改到位问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是推进中长期发展规划的重新编制工作，已完成初步调研并明确了战略定位。二是制定绩效奖励制度及内部审计制度，增加对子企业及重点项目的审计频次。
（五）关于“党风廉政建设制度建设流于形式”问题整改不到位方面问题
9.针对十四届县委第三轮巡察反馈“党风廉政风险排查流于形式”“廉政谈话千篇一律”问题。
整改进展情况：整改已完成。一是2025年9月份纪检监察室结合2024年度工作重点对党风廉政风险进行补查。二是2025年9月15日开展全集团廉政风险点排查，更新2025年防控措施清单，完善个人谈话记录。三是2025年9月30日召开阳信县财金集团全面从严治党暨党风廉政建设会议，加强集团党风廉政建设。
（六）关于“子公司财务管理不到位”问题整改不到位方面问题
10.针对十届市委第五轮巡察反馈“财金集团对汇阳通达财务疏于管控，通过私人账户转工程款”问题。
整改进展情况：整改已完成。2025年10月17日召开股东会议制定三条措施并逐步落实，一是汇阳通达物流港公司财务系统与财金集团财务软件对接，以及与财金集团派驻财务总监相结合的业务流程，按照职责分工确定各人员业务办理和查阅权限；二是汇阳通达物流港公司财务审批系统中增加县财金集团分管领导的审批权限；三是委托各方认同的审计团队，于2026年初对汇阳通达公司截至2025年底的财务进行全面审计，同步审核前期的建筑工程审计工作，对公司建筑工程及财务状况进行一次全面“体检”。
（七）关于“单位公车管理制度形同虚设”问题整改不到位方面问题
11.针对十四届县委第三轮巡察反馈财金集团总部3辆公车使用台账均缺失必要信息。子公司梨乡供水、鑫鸿市政、新城水处理公车均缺失用车审批流程、公车使用台账问题。
整改进展情况：整改已完成。一是2025年9月5日召开“回头看”巡察反馈问题整改专题会议，2025年9月6日集团办公室公车管理人员重新学习《公车管理制度》，抓好对公务车辆使用的管理。二是已按照集团统一下发公车派车单、公车行驶台账，目前财金集团及子公司公车已建立一车一加油卡、一车一使用台账、公车使用实行派车单审批，做好公车使用的审批和登记。完善公车加油记录台账，严格按照公车管理制度执行。
（八）关于“抓党建用力不够，党建工作有短板”问题虚假整改方面问题
12.针对十四届县委第三轮巡察反馈“财金集团党委召开党委会68次，均未研究党建工作”“党建工作职责不清”问题。
整改进展情况：整改已完成。一是2025年7月7日召开党委会议安排部署集团重点工作，学习《阳信县国资系统2025年度党建工作责任制考核评价实施细则》抓好党建工作落实。二是2025年9月15日召开党委会传达学习党建文件，加强和规范“党建引领”，防止党建工作务虚、标签化，坚决维护基层党建工作政治性、严肃性。三是集团班子成员分管党建工作。四是2025年11月20日梨乡供水非党员管理党支部人员改为党员负责党建工作。
（九）关于“民主生活会质量不高”问题整改不到位方面问题
13.针对十四届县委第三轮巡察反馈“批评与自我批评辣味不足”问题。
整改进展情况：整改已完成。一是2025年9月12日制定《县财金集团县委“回头看”巡察整改专题民主生活会实施方案》并通知各位领导提前撰写个人发言提纲。二是2025年9月20日领导班子个人发言材料及批评意见均已撰写完成并经过两次审核；三是2025年9月28日邀请分管副县长、县纪委、县委组织部人员列席，召开县财金集团巡察“回头看”整改专题民主生活会，领导班子成员逐一从思想认识、责任落实、工作推进等方面深入查摆不足，深刻剖析问题根源，并提出具体整改措施。
（十）关于“组织生活不严不实”问题整改不到位方面问题
14.针对集团党支部和梨乡供水公司党支部组织生活会材料抄袭严重，不同年份不同党员之间相互抄袭问题。
整改进展情况：整改已完成。一是2025年9月22日，集团党支部、梨乡供水党支部召开警示教育会议通报典型问题，开展材料撰写专题培训明确规范与抄袭判定标准，相似度超过20%材料一律重写。二是做好严格审核审查，严肃抄袭追责考核，分级处置违规行为，结果与支部党建考核、评优评先挂钩，有效杜绝材料抄袭问题。已完成组织生活会材料抄袭问题专项整改。三是明确支部书记与党建分管领导双重审核责任。组织党务培训强化思想认识，通过交叉检查杜绝抄袭。目前材料质量显著提升，整改成效已巩固。
15.针对主题党日活动不经常问题。
整改进展情况：整改已完成。一是已整改主题党日开展不足问题，集团党支部开展针对性整改，规范资料归档；梨乡供水公司党支部开展针对性整改，严格执行每月1次制度，杜绝漏开缺开。二是梨乡供水党支部将结合供水服务实际优化方案，确保党建工作与业务工作协同推进。严格按上级“主题党日”活动通知组织主题党日，并及时上传灯塔—党建在线系统。
16.针对“三会一课”制度执行不严，支委会召开次数极少问题。
整改进展情况：整改已完成。一是整改“三会一课”落实不到位问题，集团党支部开展针对性整改，严格执行月度召开机制；新城水处理公司党支部制定年度计划，杜绝党课长期不开情况。二是新城水处理公司2025年7月25日组织召开支部书记讲党课集中授课，组织学习观看《齐鲁先锋，榜样有我，榜样讲党课》，按要求做好党课学习教育。
（十一）关于“党员违规挂靠组织关系”问题虚假整改方面问题
17.针对整改问题敷衍应付问题。
整改进展情况：整改已完成。2025年9月5日召开研究部署巡察整改专题会议，2025年9月23日召开第一次巡察整改专题会议，2025年9月30日召开第二次巡察整改专题会议，全力推进相关党员的党组织关系转接事宜。2025年10月14日，阳信县财金投资集团巡察“回头看”问题整改工作专班对阳信县梨乡供水有限公司下发提醒函。2025年12月18日5名职工党组织关系全部完成整改。
18.针对问题虚假整改问题。
整改进展情况：整改已完成。2025年9月5日召开研究部署巡察整改专题会议，2025年9月23日召开第一次巡察整改专题会议，2025年9月30日召开第二次巡察整改专题会议，全力推进相关党员的党组织关系转接事宜。2025年10月14日，阳信县财金投资集团巡察“回头看”问题整改工作专班对阳信县新城水处理有限公司下发提醒函。2025年11月6日，已完成问题整改。
（十二）关于现代企业治理能力较弱，距离高质量发展要求有差距方面问题
19.针对管理“行政化”倾向较重问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是2025年11月13日下午召开巡察整改专题会议研究招投标问题，邀请第三方参加招标研讨交流。二是已明晰集团与子公司权责边界，下放采购、资金分配等核心权限，剥离子公司“科室化”职能。建立市场化经营机制，赋予业务策略调整自主权，推动子公司参与市场竞争，集团整体竞争力稳步提升。
（十三）关于未严格落实公务接待制度方面问题
20.针对财金集团执行公务接待制度不严格，公务接待未附公函；未执行公务接待制度，无公函、无审批，超人数陪餐，同城公务接待问题。
整改进展情况：整改已完成并长期坚持。一是2025年9月23日召开巡察整改第一次专题会议，2025年9月30日召开第二次专题会议，将严格按照财金集团公司公务接待制度执行。二是接待费报销凭证应当包括财务票据、派付款电子凭证、接待审批单、接待清单等。严禁超人数陪餐、严禁同城接待。
（十四）关于未经集体决策安排人员进入公司工作方面问题
21.针对2024年5月，财金集团下属公司未经班子会研究、未向集团党委报备，违反程序安排职工进入公司工作问题。
整改进展情况：已完成整改。一是2025年9月8日，按照集团党委会议部署要求，梨乡供水公司召开“回头看”巡察反馈意见整改研究部署专题会议。二是为了方便全县农户用水缴费，梨乡供水公司与农商银行达成网上缴费合作事宜，开通网上自助缴费系统；由于工作需要，根据阳信农商银行安排两名工作人员到县梨乡供水公司代表农商银行开展代收水费等业务。三是经核查两名工作人员与梨乡供水公司不存在任何人事雇佣关系，仅协助梨乡供水网上缴费业务等相关工作，该工作人员工资报酬仍由县农商银行负责发放。
三、今后整改工作打算
（一）持续深化问题整改，严把整改质量关
对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，通过查阅资料、实地核查、走访调研等方式，检验整改成效，坚决防止问题反弹；对取得阶段性成效的整改任务，进一步细化阶段目标，强化措施落地，加快推进整改进程；对整改难度较大、需要长期坚持的任务，持续跟踪推进，主动对接上级部门和相关单位，积极争取支持，确保整改到位。同时，坚持举一反三，深入排查同类问题，扩大整改覆盖面，切实提升整改工作整体性、系统性成效。
（二）健全长效机制建设，巩固整改成果
针对巡察反馈问题和整改过程中发现的制度漏洞，进一步修订完善内部管理、风险防控、党建工作等方面的制度机制，形成用制度管权、管事、管人的长效体系。加强制度执行监督，将制度执行情况纳入绩效考核和监督检查重点内容，对违反制度的行为严肃追责问责，确保制度刚性运行。持续深化党建与业务融合，以创建特色党建品牌为引领，推动党建工作与投资经营、风险防控、队伍建设等中心工作同频共振，切实把整改成果转化为推动集团发展的内生动力。
（三）强化整改成果运用，推动高质量发展
始终坚持把巡察整改与集团战略发展、日常经营管理紧密结合，以整改破解发展难题、提升治理能力。聚焦主责主业，加大对重点产业、重点项目的投资支持力度，切实发挥财金集团服务实体经济的职能作用。加强干部队伍建设，通过专题培训、轮岗交流、实践锻炼等方式，提升干部专业素养和履职能力。持续推进全面从严治党，压实管党治党责任，营造风清气正的政治生态，为集团高质量发展提供坚强保障。
（四）加强整改公开监督，提升整改公信力
严格按照巡察工作要求，适时向党内和社会公开整改情况，主动接受党员干部、职工群众和社会各界的监督。畅通监督举报渠道，认真对待群众反映的问题和建议，及时回应社会关切，不断提升整改工作的透明度和公信力。
欢迎干部职工对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543-8288099；电子邮箱：cjjtzb@126.com。
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